上海市閔行區探索職教與成教一體化辦學之路

　　在發展終身教育、創建學習型社會的大背景下，打破職業教育與成人教育的隔離狀態，可以實現資源共享、優勢互補。上海市閔行區——

　　探索職成教一體化辦學之路 

　　作為上海新興的經濟強區和教育大區，閔行區的職業教育和繼續教育發展迅速。區內兩所中等職業學校——上海西南工程學校和上海群益職業技術學校，分別確立了為現代制造業、現代服務業發展培養人才的不同辦學方向。與此同時，依托5年前成立的閔行職業教育集團（聯盟），閔行區構建了1所社區學院、1所老年大學、13個街鎮社區學校、503個村（居）委學習點的社區教育網絡，每年開設課程班7600余個，參與學員達41萬人次；每年組織主題學習活動7000余場，近50萬人次參與，深受市民歡迎。

　　閔行區在區“十二五”教育發展規劃中提出，要創新職業教育人才培養模式，堅持學歷教育與培訓教育并舉，探索職成教一體化辦學之路。為此，閔行區加大職業教育和繼續教育投入，并將其納入政府財政統籌，實行以“財政下撥為主、部分經費統籌、多渠道籌措”的經費籌措機制，2012年政府總投入職業教育和繼續教育經費近1.45億元。同時，以科研支撐職業教育和繼續教育發展，深入課題研究，推動區職業教育與繼續教育協同發展，開展了諸如《閔行區職業教育與成人教育一體化辦學模式的理論與實踐研究》、《閔行區職業教育與社區教育資源整合的實踐探究》等課題。

　　一體化發展中的核心問題是資源整合，閔行區內職業教育和繼續教育所具備的優勢資源，包括教學設施、師資、課程等，是職成教一體化辦學的重要基礎與推動力。

　　與行業企業共建，為企業員工培訓開辟多元化渠道。為了促進區域經濟的發展，閔行區積極與行業協會、企業等開展共建。莘莊工業區把建立高技能人才培訓基地列入年度十大重點工作，組織教學點與教育資源充足的學校，與企業簽訂共建共享協議，共同研究人才培養模式，通過一站式服務為企業輸送人才，而社區內豐富的培訓資源，也為企業員工培訓開辟了多元化的渠道。顓橋鎮根據來滬務工人員占常住人口45%的實際情況，與企業合作共同開展外來務工人員一體化培訓工作，切實提高務工人員素質，通過掛牌成立外來建設者教育培訓實驗基地，提高培訓的實效性；通過開展雙語培訓、主題征文、青年論壇等主題活動，激發務工人員熱愛學習、融入上海的情感與愿望；通過設立“新顓橋人流動書吧”，組建職業技能類、人文素養類學習團隊，滿足務工人員的學習和情感需求。

　　架設企業與培訓機構之間的橋梁，盤活區內各類培訓資源。在教育資源建設過程中，職業學校、社區學校還扮演著橋梁和紐帶的角色，除了提供培訓之外，還利用自身的資源優勢，架設區內企業與培訓機構之間的橋梁，使企業與相關培訓機構之間建立聯系，盤活區內各類培訓資源，促進區域教育資源流動，滿足企業實際需求。莘莊工業區突出“搭建參與平臺，再造服務路徑”的核心，工業區的社區學校和群益職校聯合推出“職業技能+學歷提升”的聯合招生培訓項目，培訓信息通過商會、工會、黨員服務中心等迅速傳遞到企業。莘莊工業區還依托社區教育志愿者工作站，整合挖掘隱形師資充實隊伍，挖掘在職或退休教師、醫生、機關干部、科技人員、技術人員等近百人，使他們成為志愿者教師隊伍，為園區學習者提供教育服務。

　　整合各類社會資源，依托社會資源推進職成教協同發展。閔行區域內中職校、社區學校、社會力量辦學和企業教育資源在滿足自身教育和培訓需求的前提下，積極擴大向社會開放的力度。同時，閔行區還積極整合區內俱樂部、敬老院、福利院、干休所等非教育性場所設施，拓展教育功能，為職業教育與繼續教育發展提供服務。古美街道社區學校在充分發掘利用自身資源優勢外，整合民辦非學歷教育資源，利用民辦教育機構教學場地，彌補社區學校資源的不足，積極探索與轄區內民辦教育機構的多元化合作。社區學校輔以培訓、結對、講座、資源整合、互惠互助等方式與社區內民辦教育機構開展共同建設，為社區居民提供更全面優質的文體教服務。

　　依托閔行職業教育聯盟，創新職業教育人才培養模式。為適應區域經濟發展，培養現代企業需求的技能人才，閔行區職業教育不斷深化教育教學改革，探索“校企一體化辦學”，精心調整專業結構和課程設置，實現企業車間課堂化與學校課堂企業化的辦學模式。目前，群益職校與西南工程學校均與100多家企業建立長期穩定的合作關系，建成了以一批知名企業冠名的特色班，實現了培養模式訂單化、培養方案實用化、實訓基地企業化。通過加強校企合作課程建設，積極開展訂單式人才培養，培養了一大批深受企業歡迎的應用型、技能型人才。

　　此外，根據教育部、上海市教委工作要求，閔行區還開展了中高職貫通試點探索。各種類型和層次的職業教育相互銜接、優勢互補，擴大了學生的升學渠道，高校、研究所的研究力量和研究成果推動了職業教育的發展。西南工程學校于2012年獲批成為上海市中高職貫通培養模式試點后，與上海電機學院合作開展國際商務專業中高職貫通培養工作。2013年繼續擴大試點，群益職校和上海電機學院進一步合作，試點開展數控技術專業中高職貫通培養工作，探索更加靈活的中高職教育銜接模式。