山西：完善扶貧培訓政策體系
來源：中國組織人事報
近日，山西省印發《關于加強職業技能培訓促進貧困勞動力就業增收的實施意見》，從培訓需求、比例、模式，技能評價，就業形式、渠道等9個方面構筑完善了扶貧培訓政策體系，進一步提高貧困勞動力的“取證率、就業率、增收率”。
精準培訓提升取證率。《意見》要求，要依托全省已經建成的159萬貧困勞動力建檔立卡數據庫，精準掌握貧困勞動力培訓需求，在做好貧困勞動力普惠制培訓的同時，突出抓好“菜單式、訂單式、項目制”培訓，做到應培盡培。要實施職業技能線上培訓“512”工程，勞動者根據線上培訓時間、培訓技能理論考核等獲得相應線上培訓合格證書，可在全省范圍內參加相應職業工種線下技能實操培訓。
“512”工程即征集遴選5家面向全省的優質線上職業技能培訓平臺，篩選推出100個左右職業（工種）的數字培訓資源，全年開展不超過20萬人次線上職業技能培訓。到2021年，山西將進一步健全“互聯網＋職業技能培訓”管理服務工作模式，擴大線上培訓規模，提高線上培訓質量，推行職業技能提升線上培訓。
今年，山西大同市、呂梁市、晉城市被確定為職業技能電子培訓券試點市。為提高培訓質量，山西對培訓機構的選擇轉換為通過公開招投標、競爭性談判等方式在全省范圍內擇優確定。支持企業、職業院校、第三方評價機構完成評價機構認定備案，逐步有序推行社會化職業技能等級認定。目前，已向人社部備案自主開展職業技能等級認定的企業、技工院校173個，社會第三方評價機構161個。
推進“兩站”建設，擴大就業率。《意見》提出，要以“兩站”建設為牽引，強化易地搬遷就業扶貧。探索培訓就業一體化新模式，提高培訓后就業率。
今年，山西在全省800人以上易地扶貧搬遷安置區，建設“就業創業服務站”和“公益事業服務站”各100個，用來開展搬遷勞動力信息管理、技能培訓、就業創業服務。貧困勞動力有一定的特殊性，挖掘就地就近就業潛力有利于拓寬就業渠道。該省圍繞農產品精深加工十大產業集群和14個戰略性新興產業集群開發新職業新工種及相應評價規范，開發符合地方特色產業需要和就業創業需求的專項職業能力考核規范，開展專項職業能力考核。
山西探索整建制購買職業技能培訓項目，構建職業技能培訓項目制管理新模式。以就業為目的的培訓且就業率達到80%的重點群體培訓，可根據職業工種合理確定培訓時間，補貼額度最高每人不超過4000元。
加大勞務輸出，提高增收率。構建“全勞動周期、全工種門類”職業技能培訓體系，強化產教融合、供需對接，并持續打造勞動力品牌，擴大有組織的勞務輸出，為貧困勞動力爭取國內國際勞務市場的份額。
在培育打造勞務品牌上，進行省市縣三級勞務品牌建設，圍繞“一縣一業”打造培訓勞務品牌，提升培訓的針對性、有效性，增強就業創業能力。目前，全省已培育發展了94個地方特色勞務品牌，認定10個省級勞務品牌。
在擴大勞務輸出上，擴大區域性勞務協作，積極與“京津冀”“長三角”“大灣區”等用工較多的地區開展省際間勞務協作，在貧困勞動力輸出相對集中的區域，設立勞務服務工作站，為貧困勞動力異地就業提供精準化、專業化服務。實施貧困勞動力技能培訓以來，山西貧困勞動力省外就業增收率達30%以上，呂梁山護工、天鎮保姆等品牌在北上廣等省外城市就業數量大幅增加。
同時，山西實施“走出去”戰略。省人社廳牽頭印發《關于做好對外勞務輸出工作的通知》，勞動者參加培訓的費用和出國費用共計最高2.1萬元由政府承擔，對相關機構實施對外輸出1人最高6000元獎勵。目前，已確定25家對外勞務輸出機構為合作伙伴，91家院校為組織單位。呂梁、運城等市已先行開展對外勞務輸出培訓工作。（晉仁軒）
2020-10-22 17:10綜合資訊
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