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職業(yè)教育本是一種全民教育

社會分工形成了職業(yè)，職業(yè)構(gòu)成社會。人的社會性很大程度上是由職業(yè)性決定的，而且，人的職業(yè)能力是最核心的社會生產(chǎn)力。國家發(fā)展，社會進(jìn)步，與每一位社會成員的職業(yè)能力息息相關(guān)。所以，從根本上講，真正意義上的職業(yè)教育應(yīng)是一種全民教育。

義務(wù)教育和基礎(chǔ)教育之后的中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育、普通高等本科教育，都可視為廣義職業(yè)教育，都是在不同程度、以不同的類別和形式為社會不同階層、不同需求的各行各業(yè)培養(yǎng)人才。

長期以來，人們對職業(yè)教育的理解失之偏頗。似乎接受職業(yè)教育只是義務(wù)教育和基礎(chǔ)教育學(xué)段那些文化課學(xué)業(yè)成績不好的孩子的無奈之舉，或為了就業(yè)，或為求得一張文憑。然而，那些學(xué)業(yè)成績好的孩子上大學(xué)又是為了什么？其終極目的何嘗不是就業(yè)。強(qiáng)調(diào)義務(wù)教育或基礎(chǔ)教育之后的各級各類教育均屬職業(yè)教育這一觀點，既是澄清概念，更是一種呼吁。廣大民眾及全社會只有對職業(yè)教育的認(rèn)識到位，才會真正迎來職業(yè)教育的春天，注入社會各行各業(yè)蓬勃發(fā)展的生機(jī)。

人人需要就業(yè)（包括自主創(chuàng)業(yè)者），社會各行各業(yè)的從業(yè)者無不需要相應(yīng)的職業(yè)能力，故而人人應(yīng)該接受職業(yè)教育。反之，職業(yè)教育應(yīng)做到人員和行業(yè)全覆蓋。這本是一個國家、一個民族高度重視職業(yè)教育視其為一種全民教育的基本邏輯鏈。對此，構(gòu)建合理有序的教育體系和相關(guān)政策就顯得尤為關(guān)鍵。針對上述觀點，結(jié)合我國現(xiàn)行職業(yè)教育的現(xiàn)狀與不足，下面再談幾點認(rèn)識和改革意見。

首先，九年義務(wù)教育學(xué)段后，后續(xù)教育依法全覆蓋。九年義務(wù)教育學(xué)段之后，適齡學(xué)生應(yīng)依法強(qiáng)制性就讀后續(xù)的普通高中或中等職業(yè)學(xué)校，不宜直接流入社會；普通高中學(xué)段之后，適齡學(xué)生應(yīng)依法強(qiáng)制性就讀后續(xù)的普通高等本科院校或高等職業(yè)院校，不宜直接流入社會。否則，基礎(chǔ)教育階段初、高中兩個層次的學(xué)生若做不到后續(xù)教育的全覆蓋，即使一小部分學(xué)生流入社會，也會既不利于就業(yè)，又無益于社會。對學(xué)生個人來說，是公民權(quán)利與義務(wù)的雙重缺失，從國家層面來說，是教育體系與法規(guī)政策的缺陷與不足。

其次，改革分類招生辦法。初中和高中學(xué)段之后的學(xué)生分流，均應(yīng)采取不同的分類招生辦法，不宜只有中考和高考一刀切的簡單化。不同興趣和分流方向采用同一分流選拔考試標(biāo)準(zhǔn)，顯然很不合理。對于初中畢業(yè)選擇中等職業(yè)學(xué)校和高中畢業(yè)選擇高等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生，無需參加中考和高考，直接注冊入學(xué)。對于選報普通高中和普通高等本科學(xué)校尚未被錄取的學(xué)生，無需再劃分?jǐn)?shù)線，應(yīng)全部注冊入學(xué)相應(yīng)的中等職業(yè)學(xué)校和高等職業(yè)學(xué)校。

再次，尊重學(xué)生的興趣志愿選擇就學(xué)的層次和類別。我國長期以來的現(xiàn)狀是，所有初中畢業(yè)生和高中畢業(yè)生分別參加統(tǒng)一的中考、高考，用分?jǐn)?shù)線區(qū)別普通教育和類型教育，把考試成績達(dá)不到普通高中或普通高等學(xué)校錄取分?jǐn)?shù)線的考生錄取到中等職業(yè)學(xué)校或高等職業(yè)學(xué)校，且中職和高職錄取也要劃線，再剩下的學(xué)生還會拒之門外。這種不恰當(dāng)?shù)淖龇ǎ旧砭褪聦嵣习崖殬I(yè)教育當(dāng)成了層次教育而不是類型教育，從招生制度上就歧視了職業(yè)教育。可見，偏見源自理念，也歸因于政策制度的缺陷。建議興趣志愿和考試成績相結(jié)合，對有志選報職業(yè)學(xué)校的學(xué)生，包括一些學(xué)業(yè)成績優(yōu)良，能考上普通高中或普通高等本科學(xué)校的學(xué)生放棄中考或高考而選擇職業(yè)學(xué)校的考生，均注冊入學(xué)。對選報人數(shù)超出計劃人數(shù)的院校，可結(jié)合院校專業(yè)特點進(jìn)行個性化測試等方式進(jìn)行動態(tài)平衡調(diào)配。就是說，分流解決招生，而不是招生解決分流。

作者系渭南職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委副書記、院長

來源：陜西教育報刊社

2020-06-08 17:12綜合資訊

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